案例回放：消费者赵小姐与上海龙象海鲜大酒店签订了婚宴合同，写明了各项费用。可与酒店结账时，赵小姐却发现酒店在合同约定的基础上多收了400多元。酒店的解释是：婚宴中消费者共使用了322条小毛巾，多收的400多元是毛巾费。赵小姐认为未在合同中约定的项目，就不应该收费，遂将酒店投诉至浦东新区消保委。
收费属于“行业规则”？
赵小姐拿出了与酒店签订的婚宴合同，上面写着婚礼的桌数、单价、菜单，并特别注明了酒水服务等额外费用，唯独没有毛巾费一项。“酒店在签订合同时只特别写明了酒水服务费，并没有写明毛巾费也要另外收取，所以我一直认为每桌的单价已经涵盖了包括毛巾费在内的各项费用。”赵小姐说。
对于赵小姐的质疑，酒店认为，每桌的单价只是菜肴的价格，不包含任何额外费用，酒店也没有提供小毛巾的服务，如果消费者主动提出不需要小毛巾，酒店就不会提供。既然婚宴上消费者已经使用了小毛巾，而且当时也没有提出异议，那么消费者就必须买单。酒店有关负责人表示：“毛巾费是餐饮行业约定俗成的行规，这种常识性的条款没必要在合同中特别约定。”
服务收费必须明示
浦东新区消保委认为，从合同来看，酒店只是简单的写明了每桌酒席所包含的菜肴，除酒水服务费以外没有提及其他额外服务费用，也就是说，单从合同上看无法确切判断毛巾费是否包含在单价中。但是，酒店声称的“是否使用小毛巾是消费者的自由选择”也令人怀疑，因为酒店之前没有明确告知，直到结账消费者才发现多收的毛巾费，这显然侵犯了消费者的知情权。
小毛巾收费是行规，不必提醒———酒店的这一说法又是否成立呢？市餐饮行业协会表示，业内并没有明确规定小毛巾是否要收费，行业协会只是要求餐饮企业如果要收取“水果费”、“茶水费”、“小毛巾费”及“服务费”等其他费用的，应标示在菜单上并事先向消费者明示。
毛巾收费并不合理
中消协公布的数据显示，近来部分地区有46.9%的餐饮企业将免费毛巾改成了收费毛巾，其中33.3%的餐饮企业事先未向消费者明示该收费项目。中消协表示，向消费者提供小毛巾是餐饮行业传统的配套服务项目，是一种附随义务，企业将传统的配套服务改为收费项目显然是不合理的。
我国《价格法》规定，经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。换言之，如果毛巾费没有写在菜单或合同中，就不应向消费者收取。
《消法》也规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。针对此案来说，即便不论毛巾收费是否合理，是否有重复收费之嫌，酒店应该事先告知，让消费者明明白白消费，而不应该采取既成事实的态度来对待消费者。
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